最近，建筑行业有个明显的趋势越来越清晰：建造师不能再只挂证不干活了，人证合一正在加速成为常态。从各地的政策和案例来看，建造师必须出场已经不是选择题，而是行业新规则。

  2025年3月，江西一个市政项目的招标让不少企业紧张起来。招标方明确要求，投标单位的项目负责人（也就是注册建造师）必须到现场参与施工组织设计陈述。如果排名前15的投标人，项目经理没按时到场，项目直接流标，投标就算无效。这在某种程度上预示着，建造师不到场，企业连竞争的资格都没有。

  同一时间，福建厦门一个老旧小区改造项目的开标现场，3家入围企业直接被废标。原因很简单：它们的注册建造师数量没达到二级资质标准。虽然这3家企业在全国建筑市场监管公共服务平台（也就是大家常说的四库一平台）上资质状态没问题，但注册的人员数量不达标，照样失去投标资格。

  更严的是，2025年3月31日广州市住建局发文：从5月1日起，技术负责人、职称人员、技术工人一年内不能帮2家及以上不同单位申报资质；注册建造师如果一年内换了2次及以上工作单位，在资质审批时根本不算有效人员。

  不止江西、福建、广州，全国很多地方都已经出台政策，明确要求建造师必须出场：

  - 江西：投标时，拟派建造师要做人脸识别，确认是本人参与，防止冒名顶替。

  - 北京：施工项目招标时，优先把中标候选人答辩作为定标因素，答辩环节必不可少。

  - 成都：招标人能要求所有中标候选人现场考察或答辩，项目负责人必须参加。

  - 杭州：拟派的项目经理、总监理工程师可能被要求现场答辩，到场和答辩情况会算进评审。

  - 江苏连云港：项目经理必须亲自参加开标、答辩、评标答疑，还得有法人授权书和至少6个月的社保凭证。

  - 上海：项目经理必须答辩，答辩情况是技术标合格的关键；不参加？等于放弃投标。

  - 江苏南通海门区：招标金额大的项目（比如房屋建筑3000万以上、市政1000万以上），必须让项目经理答辩。

  不管是强制要求，还是作为加分项，核心都一样：建造师到场，企业中标更有戏；不到场，可能直接失去机会。

  一是挂证的人。出场要核实身份，社保、注册单位一定要和投标企业一致，一旦查出不一致，可能被罚款、撤销注册，甚至记入信用档案。而且项目出问题，到场签字的建造师要担责，挂证的人根本不敢冒这个险。

  二是能力跟不上的人。答辩可不是走过场，项目经理得熟悉实施工程的方案、成本控制、现场协调这些核心内容，还得能说清楚。答不好可能会引起投标无效，这倒逼建造师必须提升专业能力，跟不上的自然会被淘汰。

  全职持证上岗的建造师更吃香了。企业要投标，必须有能到场、能答辩的全职建造师，这类人才的需求会大涨，薪资和待遇大概率会提高。而且长期在项目一线的建造师，经验足、能力强，晋升机会也会更多。

  年轻人也有了更多空间。部分60岁以下的退休建造师，因为新规可能没办法参与投标，年轻人的机会被进一步释放，职业黄金期也能延长。

  对企业来说，尤其是中小建筑企业，短期内压力不小：要招更多符合标准要求的建造师，人力成本会上升；如果建造师答辩不过关，还可能丢项目，市场占有率可能被大企业挤压。

  - 重视培养自己的建造师团队，通过提高待遇、完善晋升机制留住人才，长期竞争力会更强。

  - 靠卖资质挂证书生存的空壳企业会被淘汰，真正有技术和管理能力的企业能获得更加多资源。

  建筑行业正在告别浑水摸鱼的时代，人证合一、凭能力说话会成为常态。对建造师来说，提升专业能力、扎根项目一线是正道；对企业来说，培养自有人才、重视真实能力是长远之计。

  改革难免有阵痛，但只有顺应趋势，才能在越来越规范的行业里站稳脚跟，抓住新的机遇。