项目经营管理的本质是“降本增效”，其核心工作是成本控制、二次经营与合同管理。所谓成本控制就是降本，企业在项目经营过程中尽量做到减少相关成本，做好项目的二次经营、合同管理即为增效，熟悉、研究合同条款，做好二、三次经营，尽量向发包人、总包方争取利益。两者之间，后者更重要，因为一家公司发展多年，会逐渐形成适合自身的成本控制体系与经验，在成本管理上相对来说比较稳定，而如何研究合同、做好二次经营，最大限度的做好“创效”就看各自水平了。

  近几年，国家经济下滑，对建工、房地产行业影响极大，都会存在拿项目难，为了拿项目企业报价压到无限接近成本，中标后只可以通过二、三次经营（变更、索赔、签证，结算审计）去创效，而做好项目二、三次经营的重点即为研究、熟悉合同条款，因此合同管理工作尤为重要，

  为此，度川教育将于11月2-3日在杭州举办《建设工程变更、索赔与合同风险防范培训班》，本次课程主题即结合当前行业现状、合同文本、有关规定法律法规以及大量实战案例，详细讲解工程项目变更、索赔与反索赔以及合同管理。

  一是工程变更、索赔与反索赔，详细讲解变更、索赔及反索赔的概念、特征以及索赔的分类及费用组成，结合大量典型实战案例系统讲解工程项目索赔全过程、技巧及应注意事项，以及企业、项目不同岗位、部门如何做到协同联动创效。

  1.了解当前经济形势下建工企业面临的困境、机遇和挑战，在市场萎缩、经济低迷的情况下，建工企业如何应对，当前情况下如何做好项目的降本增效；

  2.掌握在项目经营过程中，如何做好二、三次经营（变更、索赔、签证及结算审计），最大限度创效；

  10.了解《民法典》及相关的法律和法规、司法解释对建设工程合同及索赔的关系与应用；

  (1)以某项目索赔谈判为例，如何正确理解九部委标准施工招标文件（2007版）通用合同条款23.1款，在28天以内未发出索赔意向通知书的，承包人能否进行合理的索赔？

  4.索赔的处理程序、提出索赔的期限，重点讲解工程索赔中涉及到的4个28天1个42天。

  5.图解索赔的处理程序；发承包方对监理工程师处理结果协调不一致如何处理？诉讼与仲裁的区别。

  1.外部环境的复杂性及多变性导致的索赔，施工、技术、经济、政治、法律环境的变化；

  2.以2011年中铁麦加轻轨项目赔41.53亿案例、国内某集团企业收购法国一家企业投资失败及近年来很多国内企业在中东地区频遭反索赔的案例为例，讲解规模较大或国际项目中，对当地习俗、政策、经济、法律环境等客观原因不了解而造成的损失；

  3.法律的概念、层次与效力，合同经营人员掌握一定法律知识的重要性；适用于合同的法律有哪些？如何运用？结合大量变更与索赔案例讲解法律在建设工程建设项目中的重要性和意义；

  4.以某项目因发包人征迁延误，抢赶工期导致费用增加索赔的案例为例，讲解此类索赔事件中应注意的问题及需规避的风险；

  5.以某高速公路索赔成功案例为例，讲解如何理解、利用通用合同条款中“设计图纸拖交引起的索赔”这一条款；

  6.某项目，监理签发了开工令，发包人数次催促，但承包人拒绝开工，双方因此分别向对方提出索赔与反索赔，最终法院支持了承包人的诉求；此案例过程的详细讲解，法律意识在建设工程建设项目索赔中的应用；

  7.某项目，当地质量监督部门检查时，以发包人未办理施工许可证为由，责令施工单位停工，但发包人强行要求承包人继续施工，这种情况下承包人应如何处理？

  9.以某项目桩基钢护筒事件处理过程为例，讲解对合同文件的不同理解引起的索赔（合同条文不全、错误、矛盾、二义性，设计图纸、技术规范错误等）；

  10.某高速公路涉铁施工，索赔成功典型案例（从合同条款约定、铁路部门文件及国家有关法律和法规作为切入点）；

  1.案例讲解工程索赔分类（按施工合同中涉及的有关当事人、索赔目的、事件性质、合同依据、处理方式分类）；

  2.某高速公路承包人向发包人、保险公司索赔案例，工程保险的特点，遇到此类问题解决的思路；

  案例讲解索赔费用组成（人工费、材料费、机具设备使用费、现场管理费、利润、措施费、分包费用、财务费用等）。

  1.某工程建设项目，因业主征迁、杆线迁移、新冠疫情、工程变更、村民阻工、不良地质等因素影响，致使项目进度严重滞后，本人代理承包人向业主索赔的全过程。重点讲解：整个项目192个索赔事项的发现、梳理、分析；谈判的技巧；索赔工期、费用的计算；证据的搜集、资料的整理；工程索赔报告组成与撰写。

  2.某工程建设项目因新型冠状病毒疫情，向发包人提出索赔，重点讲解：施工方提出来的各种索赔要求分析，索赔处理的程序，索赔成立与否的分析；监理工程师的处理意见；索赔意向通知书的书写，各项索赔费用的详细计算及分析，承包人与下游供应商之间因疫情导致合同违约的法律救济途径（不可抗力与情势变更），两者之间的关系、适用范围、法律依据及区别；索赔通知书（索赔报告）的书写，包含的内容、事项及编制技巧。

  3.某项目，2010年7月中标，8月签订合同进场，合同工期402天。因征迁、协调问题，2011年3月开始干活，至2019年4月交工；施工过程中，承包人证据法律意见淡薄，没有留下任何证据和签证 ，也过了索赔的有效期限，基于这种情况，施工方如何寻找突破口，进而索赔成功（从450万到2700万），结合大量相关法律法规详细讲解全过程。

  1.以贵州某项目开工半年后，桥梁柱子被船撞 ，总承包单位材料运输绕行增加运输费130万，索赔失败的案例，讲解标前施工组织设计编写与索赔关系；

  2.以某项目，发包人因征迁原因三个月未提供施工场地，承包人索赔失败的案例，讲解标前与标后联动的重要性，以及商技融合；

  3.浙江某项目，现浇箱梁施工中地质变化增加1000万费用，但索赔失败的案例，讲解施工方案编写对索赔的影响；

  4.云南某项目，措施方案变更，如果突破合同条款的约定，成功索赔3000万的典型案例，讲解商法、商技融合与工程索赔。

  6.某棚户区改造项目，因高压线迁移延迟引起的工程索赔案例，讲解实施性施工组织设计方案编写对工程索赔成功与否的影响；

  8.以山东某市政项目与内蒙古某公路项目为例，讲解实施性施工组织设计工期总体计划编制不同而引起的因疫情影响工期索赔不同结果；

  11.甘肃某项目，因发包人原因导致工程停工，承包人机械费索赔失败的经典案例讲解；

  12.贵州某项目因汛期桥墩被撞，导致承包人材料运输费用增加，但索赔失败的案例；

  14.投标文件施工组织设计（技术标）编写的要点，好技术标的标准，重点关注的地方；

  15.技术标的编写技巧，某绿化项目、某高速资格预审技术标打分低导致未中标案例。

  从六个方面结合大量实际案例，讲解索赔的技巧：索赔班子的塔建；善于发现机会，熟悉索赔程序；做好资料的收集、整理与签证工作；协商好各方面的关系；提前做好索赔谈判策略；谈判的艺术与技巧。

  2）某企业将中标项目整体转包给某个体户施工，因为项目部公章管理不严，实际施工人偷盖了一份授权其全权管理项目及对项目融资的授权委托书，后来以此为依据涉嫌虚构借款合同引发的争议纠纷，造成了极其恶劣的社会影响，最终企业全部败诉，班子成员被免职、主要负责人被纪检部门追责；

  4）某分包商以损失为由，不以合同约定与项目部进行工程款结算，双方产生争议后，以阻工方式给项目部施压，造成巨额损失但项目部却无法处理；

  1）合同文本必须自己起草，这是防范风险的基础之一，讲解广西某CBD项目公司与某造价咨询公司因对方私自修改合同结算条款，引发的审计、纪检风险以及对相关人员的影响，最终事件的处理过程及结果

  2）某企业董事会决策与上海某企业合作，签订合同时因业务部、法务审核把关不严，与另一个企业实际签约（董事会决策的合作企业与实际签约企业的名称只差了一个音形均相同的字），导致企业2000万资金打过去后无法追回；

  3）某房东将房屋租赁给张三陪读，因孩子自杀导致房屋降价出售，房东向张三主张房屋的折价损失。

  1）某国企与青岛某民企合作投资一个项目，因合同签订后国企无人跟进，民企毁约背后挖坑，导致国企前期投入的1.9亿元无法追回；

  2）山东某国企投资某项目，项目管理过程中未严格执行合同条款约定，工期拖后未按合同约定罚款，五年后在当地纪委组织的“重点项目回头看”中被追责、主要负责人被移交检察机关立案侦查；

  3）贵州某国企与民企合作投资一个项目，协议签订后无人跟进导致8000万债权过了诉讼时效无法追回。

  1.结合《民法典》及通俗的案例，讲解合同的概念、形式，广义、狭义与最狭义的合同。

  2.合同的法律体系，《民法典》（合同篇）的组成，通则、有名合同（19种）、准合同，与原《合同法》的区别。

  1）建设工程合同的法律概念、要式性，国家管理性的特点，合同文件的组成要件，前后约定不一致的处理；

  1）法律对合同成立及生效的有关规定，结合案例讲解《民法典》第四百九十条、五百零二条及与原《合同法》有关规定的区别；

  重点讲述书面形式的合同、代理以及企业合同管理的风险控制，明确工程签证单、联系单、备忘录、会签单、意见书、技术核定单、检测试验报告、会议纪要、来往函件、电子数据、电子邮件、视听资料、信件、电报、电传、传真等均为书面形式协议，同时强调企业（项目）风险控制的三大领域：人、章与分包商。

  1）2017年某县投资建设一所学校，河北某企业中标承建，地方财政困难，发包人不能及时支付给承包人工程款，导致工程数次停工，承包人将每次停工机械、人员（照管工地）进行签证，后又遇到疫情，承包人以发包人违约为由解决合同；工程结算审计时，关于签证单的争议处理，从正反两个方面讲解如何审减掉或合法合规争取到签证费用（正确理解签证单是补充协议）；

  2）2015年，重庆某集团中标某政府采购项目，专业分包给XX有限公司，双方签订了背靠背付款条款的分包协议，后双方因工程款结算产生争议，案子经一审、二审判决XX有限公司败诉到再审阶段最高院改判，明确项目履约过程中只要双方签字盖章的书面形式的内容，如定案表等均为补充协议，详细讲解该案例对建工领域合同纠纷解决的重大启示；

  3）本人受邀作为顾问专家参与承包人与发包人的结算谈判，依据相关法律法规撰写法律分析意见，分析项目争议情况、制定策略，最终成功协助承包人将审减额由2500万降至150万；

  4）南方某项目，咨询单位以发票钢筋数量少于图纸、清单工程量为由，认定该项目存在钢筋少用的嫌疑，从咨询单位以发票作为审计依据认定偷工减料是否合理、什么证据可以证明是否钢筋少用、如何回答钢筋为什么少了三个方面，讲解《民事诉讼法》证据形式、争议问题的解决，

  5）以某项目结算审计争议处理、中铁某局临建处理、某项目对安全生产费扣残值、，某项目桩基混凝土工艺变化、某地审计局审减结构层厚度等案例讲解如何利用《民法典》第四百六十九条规定突破合同条款约束，与发包人谈判争取最大利益，讲解合同的形式、合同有效的法律规定以及应对审计的策略。

  案例讲解建设工程合同的四大特点，特点是法律法规中的管理性强制性规定与效力性强制性规定。

  以济南某国企与北京某咨询公司拟签订《战略合作协议》的合同审核为例，讲解如何正确的审核合同的有关规定、发现风险点，以及主要条款如何正确的约定，为己方争取最大的利益。

  窦汝良，教授级高级工程师，国家注册建造师、造价工程师，交通运输部职业资格中心特邀讲师，德州仲裁委员会仲裁员，大学客座教授。

  窦教授有9年实施工程单位商务经理、总工程师、项目经理，8年高速公路建设项目业主，8年大型国企高管、知名律所从业经历，参与完成50余项重点工程建设项目建设、施工，多项PPP、EPC+F、工程总承包项目论证决策，发表学术论文30篇，其中中文核心期刊11篇，审查、评审项目投资、方案论证、招标文件、限价编制、结算审计500余项，先后在全国各地及各大央企做过700余场专题培训，受理、指导各大企业合同谈判、工程索赔、审计专项200余项，指导海外项目20余例。

  包含：师资、教材、场地、会务服务、培训两日中餐、培训首日晚餐，茶歇以及增值税发票；住宿统一安排、费用自理。

  浙江度川公司成立于二零一五年四月，坐落于美丽的人间天堂西子湖畔·杭州，是以“互联网+建筑业”为整体定位的新型互联网公司，业务涵盖建筑行业新媒体、教育培训、资质管理，人才招聘，行业研究，电子商务、咨询服务等。通过搭建建筑业资源整合平台专注服务于建筑业。

  我们一直探索为建筑公司可以提供最科学、最实用的培训课程，经过多年实践与总结，已形成了从战略到执行的完整课程教学体系，涵盖了新政策/新市场/新技术等知识普及、建筑企业管理难点问题深度解析与应对策略、建筑企业管理岗位能力提升等课程。目前参加培训的建筑企业管理人员已超过3万人，满意率接近100%。

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  度川公司将深耕建筑业，积极创新，开拓进取，为客户提供最优质的服务而奋斗，力争通过十年努力成为全世界领先的建筑业综合服务商。

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